كتب: موقع frontline
ترجمة وعرض: تامر الهلالي
خلصت مراجعة للدول العشر التي ضمت معظم الأفراد المنتمين إلى داعش مستويات متفاوتة من الالتزام بالعودة إلى الوطن والمحاكمة.
في العامين الماضيين منذ أن فقدت الدولة الإسلامية المعلنة من جانبها آخر معاقلها المادية في الرقة بسوريا ، ظل الآلاف من مقاتلي داعش الأجانب ، إلى جانب زوجاتهم وأطفالهم ، في طي النسيان ، حيث معظمهم في السجون العراقية أو في معسكرات الاعتقال الكردية في شمال شرق البلاد بسوريا
السؤال الآن هو ماذا نفعل بهم – وهي قضية اكتسبت إلحاحًا بعد إحاطة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الشهر الماضي حول عودة ظهور داعش في سوريا.
و سافر ما يقرب من 40 ألف شخص إلى الدولة الإسلامية المعلن عنها من جانب واحد من 81 دولة. قاتل البعض في العراق وسوريا لصالح داعش ، بينما وقع آخرون ، بمن فيهم بعض النساء وأطفالهن ، ضحايا للعنف.
بيئة خصبة للتطرف
وسواء أتوا طواعية أم لا ، فإن أولئك الذين بقوا – حوالي 64000 من 57 دولة ، معظمهم من النساء والأطفال – يعيشون في ظروف قاسية وصفتها جماعات حقوق الإنسان بأنها أرض خصبة للتطرف في المستقبل.
ما يجب أن يحدث مع المقاتلين واضح نسبيًا ، وفقًا لخبراء القانون الدولي. قالت نورين فينك ، المديرة التنفيذية لمركز صوفان ، وهو معهد أبحاث أمني عالمي ، “يجب مقاضاة جميع من تورطوا او اتهموا بالقيام بالجرائم الإرهابية” ، مرددة نفس الآراء التي عبر عنها جميع خبراء التطرف ومكافحة الإرهاب السبعة عشر الذين تحدث معهم موقع (فرونت لاين) Frontline في هذه القصة.
تعقيدات المحاكمات
إن تحديد من يجب أن يكون مسؤولاً عن إجراء تلك المحاكمات ليس مسألة بسيطة .لا توجد محكمة دولية مختصة بمقاضاة الجرائم المتعلقة بداعش ، وليس للمحكمة الجنائية الدولية اختصاص في العراق أو سوريا.
تعامل العراق قضائياً مع أكثر من 20 ألف قضية تتعلق بجرائم داعش، لكن مع انتقاد النظام القضائي دوليًا بسبب الإجراءات القانونية الواجبة وانتهاكات حقوق الإنسان ، يشكل العراق معضلة للدول التي تتعارض معاييرها في حقوق الإنسان مع بغداد
وبينما تعتبرهم الولايات المتحدة حليفًا في محاربة داعش ، لم يتم الاعتراف بالقوات الكردية التي تدير المعسكرات في شمال شرق سوريا كحكومة لها سلطة إجراء المحاكمات.
في الوقت نفسه ، وجدت مراجعة أجراها موقع( فرونت لاين ) للدول العشر التي ينتمي إليها أكبر عدد من مقاتلي داعش الأجانب وأفراد عائلاتهم أن معظم هذه الدول ، وخاصة في أوروبا والشرق الأوسط ، مترددة في إعادة مواطنيها.
كان الأطفال والنساء – الذين غالبًا ما يُنظر إليهم على أنهم ضحايا – هم الاستثناءات الأساسية ، لا سيما في بلدان آسيا الوسطى.
في هذا الصدد، قال توماس رينارد ، الباحث البارز في معهد إيغمونت الملكي للعلاقات الدولية في بلجيكا: “بالنسبة لبعض القادة الأوروبيين ، فإن إعادة الإرهابيين ستكون انتحارًا سياسيًا”.
وأضاف رينارد إن الدول الأوروبية تزعم أيضًا أن محاكم الوطن قد لا تكون قادرة على مقاضاة المقاتلين بنجاح بسبب نقص الأدلة في ميدان المعركة.
هذه المشكلة حاولت الأمم المتحدة معالجتها في عام 2018 من خلال إنشاء فريق تحقيق عرف باسم، UNITAD(يونيتاد) ، يملك تفويضاً لجمع الأدلة الجنائية وتحديد وإعادة الشهود للإدلاء بشهاداتهم في محاكم الوطن. حتى الآن ، قدم يونيتاد أدلة على 30 تجربة فقط في 10 بلدان.
الحالة الأمريكية
في الولايات المتحدة ، كانت السياسة الرسمية في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب تؤيد الإعادة إلى الوطن.
و قالت وزارة الخارجية إن 28 من مقاتلي داعش الأمريكيين وأفراد أسرهم قد أعيدوا إلى الولايات المتحدة حتى الآن – من إجمالي حوالي 300 ، بناءً على الإحصاءات التي قدمها برنامج جامعة جورج واشنطن حول التطرف. قال متحدث باسم وزارة الخارجية لموقع فرونت لاين إن إدارة الرئيس جو بايدن ستفعل الشيء نفسه.
من بين 28 شخصًا أعيدوا إلى بلادهم ، واجه 12 بالغًا تهماً تتعلق بالإرهاب ، وفقًا لوزارة الخارجية.
وكتبت وزارة الخارجية في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى (فرونت لاين): “إننا نشجع الدول على استعادة مقاتليها الإرهابيين الأجانب ومن يعولونهم من سوريا والعراق”.
وبحسب الرسالة “تعتقد الولايات المتحدة أن الإعادة إلى الوطن والمحاكمة حسب الاقتضاء وإعادة التأهيل وإعادة الإدماج هي أفضل طريقة لإبقاء المقاتلين بعيدًا عن ساحة المعركة ومعالجة الأزمة الإنسانية في مراكز الاحتجاز ومخيمات [النازحين داخليًا] في [شمال شرق] سوريا”.
“لست وحشاً”
من بين هؤلاء الأمريكيين الـ 12 ، برز سام سالي ، موضوع الفيلم الوثائقي الصادر في ديسمبر 2020 بعنوان “العودة من داعش”.Return From ISIS والبودكاست المصاحب””I’m Not A Monster “أنا لست وحشًا”‘ من إنتاج FRONTLINE و هيئة الإذاعة البريطانية BBC.
https://www.youtube.com/watch?v=Btw8LR2CJ3g
العديد من البلدان إما لا تعرف أو لا تكشف عن عدد المواطنين الذين سافروا للانضمام إلى داعش – بما في ذلك جميع البلدان في المراكز العشرة الأولى ، باستثناء روسيا – والعديد منها لا يعلن عن عدد العائدين الذين قدموا للمحاكمة. قال فينك من مركز صوفان: “إن الافتقار إلى الشفافية يترجم إلى نقص في المساءلة”. “إنه يساعد البلدان على عدم التحلي بالشفافية ، لأنهم لا يريدون التحدث عما يفعلونه عندما يعود [المقاتلون].”
قالت جينا فالي ، المؤلفة المشاركة لتقرير المركز الدولي لدراسة التطرف (ICSR) لعام 2019 ، إن المقاتلين الذين يعودون إلى الوطن ، إما عن طريق التدخل الحكومي أو بمفردهم ، يعتبرون “تهديدًا أمنيًا كبيرًا للبلدان عند عودتهم”. ووفقا لأحدث التقديرات للأفراد المنتمين إلى داعش حسب الدولة. تحدث FRONTLINE مع 20 خبيراً – ما بين متخصصين قانونيين و إقليميين ، فضلاً عن وزارات الخارجية لفهم ما إذا كانت الدول العشرة التي خرج منها معظم المقاتلين الأجانب تسعى إلى عودتهم إليها ومحاكمتهم عن الجرائم المتعلقة بداعش ، وكيفية ذلك.
وكيف تتعاطى الدول العشرة التي تضم أكثر الأفراد المنتسبين إلى داعش مع عودتهم إليها وهي:
تركيا | تونس | روسيا | السعودية | الأردن | أوزبكستان | طاجيكستان | فرنسا | ألمانيا | كازاخستان
تركيا:
يقدر عدد المنتسبين من تركيا لتنظيم الدولة الإسلامية بـ 7476-9476 فرداً. وعلى عكس الولايات المتحدة وبعض دول أوروبا ، فإن تركيا – التي كانت منذ فترة طويلة بابًا خلفيًا لأراضي داعش ، نظرًا لحدودها المشتركة مع سوريا – لم تجرِّم السفر إلى سوريا أو العراق ، باستثناء الحالات التي قد تثبت فيها نية من يريدون السفر للانضمام إلى داعش.
وقال بيركاي مانديراسي ، محلل السياسة التركية في مجموعة الأزمات الدولية ، إنه بالنسبة للمواطنين الأتراك العائدين من داعش والمدانين بالعضوية في منظمة إرهابية ، فإن العقوبة النموذجية هي من خمس إلى عشر سنوات. ومع ذلك ، من الناحية العملية ، غالبًا ما تكون مدة الخدمة من ثلاث إلى أربع سنوات بموجب “بند الندم الفعال” ، والذي يسمح للأتراك العائدين بتبادل المعلومات – بما في ذلك الشهادة ضد الآخرين – .
كما استشهد مانديراسي بمصادر أخرى جاهزة للأدلة ، بما في ذلك وثائق هوية داعش التي تم الاستيلاء عليها على الحدود والمعلومات الاستخبارية من وحدات الأمن التركية المتمركزة في شمال سوريا.
و قال مانديراسي إن خط أنابيب المعلومات التركي يمنحها ميزة في رؤية القضايا المتعلقة بداعش التي تحال إلى المحاكمة ، على الرغم من أن الوزارة التركية لم تفصح عن عدد المحاكمات أو عمليات الإعادة إلى الوطن حتى الآن.
وكتبت السفارة التركية في واشنطن العاصمة في بيان لها : “عمليات محاكمة النساء المنتميات لداعش … المسجونات في العراق مستمرة منذ فترة”. “لقد نقلنا طلبنا إلى السلطات العراقية المعنية لنقل المدانين إلى تركيا لقضاء بقية أحكامهم”.
وإلحاقا بالقضية فقد حدد المسؤولون عدد الأفراد المنتمين إلى داعش الذين قاموا بترحيلهم: بما لا يقل عن 8000 شخص من 43 دولة. ويشمل ذلك 77 معتقلاً أوروبيًا على الأقل فروا إلى تركيا بعد التوغل العسكري التركي في سوريا في أكتوبر / تشرين الأول 2019. وفقًا لمعهد إيغمونت الملكي ، وكان 73 من هؤلاء الأوروبيين من النساء والأطفال.
تونس
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش من تونس بـ 4000-6500 فرد
وتمثل تونس أكبر عدد من مقاتلي داعش في العالم بالنسبة لعدد السكان. وكانت حدودها المشتركة مع ليبيا ، حيث يسيطر داعش على الأراضي هناك ، بمثابة نقطة دخول رئيسية للمقاتلين الأجانب والمحليين على حد سواء.
لم تتخذ تونس موقفا علنيا من عودة مواطنيها المنتسبين إلى داعش . وقال الدكتور هانز جاكوب شندلر ، كبير المديرين في مشروع مكافحة التطرف ومقره جنيف: “لقد عاد بالفعل أكثر من 800 من مقاتليها – وعدد قليل منهم لم يتم اكتشافه”. في فبراير 2019 ، وصفت هيومن رايتس ووتش جهود تونس لإعادة مواطنيها بأنها “ضئيلة” وذكرت أن عدد المقاتلين العائدين قد يقترب من 1500. اعتبارًا من يوليو 2019 ، حدد المركز الدولي للحقوق الشخصية ما لا يقل عن 970 عائدًا.
و تشمل الاتهامات الشائعة للعائدين الذين تمت محاكمتهم – وهو رقم غير علني – العضوية في منظمة إرهابية وتعريض الأمن القومي للخطر ، وكلاهما يندرج تحت قانون الإرهاب الذي انتقد على نطاق واسع بسبب تجاوزه. قال شندلر: “عندما تقرأه ، يمكنك تطبيقه على المتظاهرين”.
و في كانون الثاني / يناير 2020 ، أعادت تونس ستة أطفال أيتام من آباء مرتبطين بداعش من ليبيا ، في أحدث عمليات الإعادة إلى الوطن التي تم الاعتراف بها علنًا. ولم ترد الحكومة التونسية على طلب frontline للتعليق.
روسيا
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش من روسيا بـ 4000-5000 فرد
في مواجهة تهديدات جديدة من الجماعات التابعة لداعش حول الحدود الشمالية لأفغانستان ، تبنت روسيا سياسة الشفافية ، وتنشر معلومات شخصية عن مقاتليها الأجانب.
و تسرد خدمة مراقبة التمويل الفيدرالية في البلاد ، والتي تهدف إلى مكافحة الإرهاب وتمويل الأسلحة ، أسماء أكثر من 10600 مواطن شاركوا في التطرف الأجنبي – بما في ذلك داعش ، بين حركات التمرد في باكستان وأفغانستان وأماكن أخرى. إنها خطوة مصممة لتثبيط الشباب الراديكالي ، وفقًا لثلاثة خبراء روس في مكافحة الإرهاب تحدثوا مع FRONTLINE.
وفقًا لكولين كلارك من The Soufan Group ، وهي شركة استشارية في مجال الاستخبارات والأمن العالمي ، فإن دولًا مثل روسيا والصين قد تبالغ في تقدير أعداد المقاتلين المتطرفين لديها من أجل سن قوانين أكثر صرامة وتبرير انتهاكات الحقوق المدنية.
و قال كلارك: “لطالما اشتبهت في أن الدول تعاني من نقص في التقارير والإفراط في الإبلاغ عنها”. “يقولون ،” انظر ، هذا هو التهديد الهائل في بلدنا ، “تقريبًا كمبرر لبعض الأشياء الوحشية والمروعة التي رأيناها تحدث.”
و دعت روسيا صراحةً إلى عودة الأطفال الروس ، وذكرت وسائل الإعلام الروسية أن 150 طفلاً على الأقل قد أعيدوا إلى بلادهم اعتبارًا من فبراير 2020. ولا تتوفر أعداد البالغين الذين أعيدوا إلى بلادهم وخضعوا للمحاكمة.
و من المعروف ان أطول عقوبة لمكافحة الإرهاب في روسيا هي 15 سنة وتتراوح العقوبة المخففة من خمس إلى سبع سنوات. و لم ترد وزارة الخارجية الروسية ولا السفارة الروسية في الولايات المتحدة على طلب FRONTLINE للتعليق.
السعودية
في المملكة العربية السعودية: يقدر أن 3244 فرداً ينتمون إلى داعش.
و قال آدم كوغل ، نائب المدير التنفيذي لقسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش ، إن سجل المملكة العربية السعودية في عمليات إعادة التوطين المرتبطة بداعش غامض.
حدد ICSR ما يقرب من 762 عائدًا سعوديًا اعتبارًا من يوليو 2019. ولكن وفقًا لـ Coogle ، فإن كل من المملكة العربية السعودية والأردن “تفرضان رقابة منتظمة على نشر المعلومات التي قد تكون محرجة ، وهذا بالتأكيد يناسب القانون”.
بموجب مرسوم ملكي صدر عام 2014 ، يمكن أن يواجه أي مواطن سعودي يخوض نزاعات خارجية ما بين ثلاث إلى عشرين عامًا في السجن. توصلت هيومن رايتس ووتش إلى أن السعوديين السابقين المنتمين إلى داعش يمكنهم تجنب الاتهامات بالدخول في إعادة التأهيل ، كجزء من استراتيجية الوقاية وإعادة التأهيل والرعاية اللاحقة في البلاد. وقد حوكم عدد غير معروف من الآخرين في محاكمات يصفها كوغل بأنها “غير عادلة بشكل مثير للضحك”.
قال كوغل: “لا يحصل المدعى عليهم على محامٍ أو حتى يعلموا بالتهم الموجهة إليهم حتى يتم إحضارهم إلى جلسة المحاكمة الأولى”.
و لم ترد الحكومة السعودية على طلب FRONTLINE للتعليق.
الأردن
في الأردن، يقدر عدد المنتسبين إلى داعش بـ 3000 إلى 3950 فرداً، و تتمثل سياسة الأردن الرسمية في منع “الإرهابيين أو عائلاتهم” الذين سافروا إلى العراق أو سوريا من العودة إلى ديارهم، على الرغم من أن المجلس الدولي للدراسات والبحوث يقدر أن حوالي 300 أردني ينتمون إلى داعش فعلوا ذلك.
ووفقًا لـ “جوجل” ، كان من الممكن أن يكون هذا الرقم أعلى.
وقد ظهرت مزاعم بأن الأردن منع المواطنين من العودة عبر المعابر الحدودية غير الرسمية مع سوريا – وهو طريق مشترك قبل عام 2018.
وقال كوغل إن أولئك الذين يشقون طريقهم طوعا إلى القنصليات أو السفارات الأجنبية عادة ما يتم إرسالهم للاستجواب ثم إلى محكمة أمن الدولة الأردنية ، التي غالبا ما تقاضي “بتهم غامضة” ..عدد المحاكمات حتى الآن غير متوفر”.
وقال كوغل: “يتم الحصول على الإدانات على أساس اعتراف الشخص فقط ، والذي غالبًا ما يشوبه التعذيب / سوء المعاملة” – وهي انتقادات تدعمها منظمة الكرامة لحقوق الإنسان ومقرها جنيف.
و لم ترد الحكومة الأردنية على طلب FRONTLINE للتعليق.
و كما هو الحال في المملكة العربية السعودية ، تتراوح الأحكام من ثلاثة إلى 20 سنة.
أوزبكستان
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش في البلاد بـ 1500-2500 فرد.
قالت آن سبيكارد ، مديرة المركز الدولي لدراسة التطرف العنيف: إن “دول آسيا الوسطى] متحدة إلى حد كبير في موقفها الرافض إعادة أبنائها إلى الوطن…. خاصة الرجال الذين يحكمون عليهم بقسوة
مثل البلدان الأخرى، واجهت أوزبكستان صعوبة في تعقب الرجال الذين يعودون من تلقاء أنفسهم. وخففت أوزبكستان من اللوائح الحدودية مع روسيا للسماح بهجرة العمالة ، مما يجعل من الصعب التمييز بين أنواع السفر.
و قال سبيكارد “على عكس الرجال ، يُنظر إلى النساء على أنهن “ليس لديهن خيارات كثيرة”.
أعيد أكثر من 318 مواطنًا أوزبكيًا – جميعهم من النساء والأطفال – من سوريا والعراق على مدار ثلاث بعثات ، وفقًا لجافلون فاخابوف ، سفير أوزبكستان لدى الولايات المتحدة.
وتواجه النساء – عدد غير معروف – اتهامات بالتطرف والإرهاب الدولي. وقال فاخابوف: “إذا ثبتت إدانتهن ، فسنقدمهن بالطبع إلى العدالة بموجب القانون”. “لكن في الوقت نفسه ، نعطي الأولوية لإعادة تأهيلهن وإعادة دمجهن في الحياة الطبيعية ، بدلاً من معاقبتهن ، اعتمادًا على خطورة جرائمهن”.
طاجيكستان
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش من طاجيكستان بـ 1.899-2000 فرد. في عام 2015 ، أعلنت طاجيكستان العفو عن مقاتلي داعش الذين عادوا طوعا إلى ديارهم ، وأعربوا عن ندمهم ونبذوا العلاقات مع الجماعات المسلحة الأجنبية. وبحلول عام 2019 ، قبل ما لا يقل عن 100 مواطن العرض – الذي حقق نجاحًا متباينًا.
اعتبارًا من عام 2018 ، كان هناك ما لا يقل عن 30 حالة انتكاسة معروفة ، مع عودة الطاجيك للانضمام إلى الدولة الإسلامية. قال جافين هيلف ، خبير آسيا الوسطى في معهد الولايات المتحدة للسلام: “يتعلق الأمر بمسألة وصمة العار”.
قال أحد المسؤولين الحكوميين في طاجيكستان، إنهم لم يتوقعوا عودة الناس أبدًا. بسبب تشويه وسائل الإعلام الحكومية هؤلاء الأشخاص على اعتبار أن من ينخدع بالذهاب [إلى أراضي داعش] بهم عيوب لا يمكن إصلاحها “.
قال الخبراء لـ FRONTLINE إن طاجيكستان أعادت النساء والأطفال بشكل مكثف إلى الوطن ، إلى حد كبير كوسيلة لاكتساب المزيد من النفوذ السياسي مع الولايات المتحدة والدول الغربية الأخرى.
وقال هيلف لـ FRONTLINE إن الحصول على دعم دولي هو “طريقة ملائمة للحصول على المساعدة أو تبرير السلوك تجاه سكانها”.
ومع إعلانها في شباط / فبراير 2019 عن خطتها لإعادة الأطفال ، سبقت سياسة طاجيكستان سياسات العديد من الدول الغربية والعربية. فبحلول كانون الأول / ديسمبر 2020 ، كانت طاجيكستان قد رتبت لعودة 200 مواطن – معظمهم من النساء والأطفال – من سوريا. العدد الإجمالي لعمليات الإعادة إلى الوطن حتى الآن غير متوفر.
وعلى الرغم من أن المسؤولين الطاجيكيين لم يردوا على استفسار FRONTLINE ، أصدرت وزارة الخارجية الطاجيكية بيانًا في فبراير 2021 ، قالت فيه إن “الأعمال جارية” لإعادة النساء والأطفال من “البلدان التي مزقتها الحرب في الشرق الأوسط”.
فرنسا
فرنسا: يقدر عدد المنتسبين لتنظيم الدولة الإسلامية بـ 1910 فرداً، وعلى الرغم من أن فرنسا لديها قوانين إرهابية صارمة تسمح للدولة بمحاكمة المتهمين غيابيا ، فإن هذه الممارسة غير شائعة، و تميل الحكومة أيضًا إلى عدم عودة مواطنيها الداعشيين إلى الوطن ، وفقًا لتوماس رينارد من إيغمونت.
وأدت عودة 10 أيتام فرنسيين من سوريا في 22 حزيران (يونيو) 2020 ، إلى وصول إجمالي عمليات إعادة التوطين في البلاد المرتبطة بداعش إلى ما يقرب من 35 – جميعهم أطفال.
قال أنتوني دوركين ، زميل السياسة البارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “إن فرنسا في الطرف الأكثر صرامة من الطيف ، وهناك إمكانية لإصدار أحكام طويلة جدًا” على الجرائم المتعلقة بالإرهاب. لكن الأحداث الإرهابية في فرنسا منذ عام 2015 – بما في ذلك الهجوم الذي تبناه تنظيم الدولة الإسلامية على قاعة حفلات باتاكلان في باريس وأسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص – جعلت العودة إلى الوطن أقل قبولًا سياسيًا.
ومع ذلك ، تعرضت الحكومة لانتقادات علنية بعد أن حكم على 11 فرنسياً بالإعدام في العراق في 3 يونيو 2019 ، لأن فرنسا لا تطبق عقوبة الإعدام.
وكان الرئيس إيمانويل ماكرون قد أصر على أن بإمكان العراق النظر في القضايا ، على الرغم من القلق الدولي بشأن سجل المحاكم العراقية في مجال حقوق الإنسان.
في فبراير / شباط ، أضربت 10 فرنسيات محتجزات في شمال شرق سوريا عن الطعام كوسيلة للضغط على فرنسا لإعادتهن ، بحسب صحيفة نيويورك تايمز.
قال دووركين: “من الأسهل دائمًا تركهن هناك على المدى القصير”. “تكمن الصعوبة في رؤية ما سيغير هذه الديناميكية الآن.”
و لم ترد الحكومة الفرنسية على طلب FRONTLINE للتعليق.
ألمانيا:
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش من ألمانيا بـ 1،268 فرداً
أجرت ألمانيا عددًا قليلاً جدًا من عمليات الإعادة إلى الوطن ، وفقًا لهانا نيومان ، أحد أعضاء البرلمان الأوروبي المنتخبين في البلاد وعضو في لجان حقوق الإنسان والأمن. قدر معهد إيغمونت الملكي العدد الإجمالي بحوالي سبعة اعتبارًا من أكتوبر 2020.و في ديسمبر 2020 ، أعادت ألمانيا ثلاث نساء و 12 طفلاً من سوريا ، ليصل العدد الإجمالي إلى 22. وهذا لا يشمل عددًا غير معروف من الألمان الذين رحلتهم تركيا. قبل كانون الأول (ديسمبر) ، وقدرهم المركز الدولي للدراسات الإستراتيجية ب.357 عائدًا ألمانيًا.
وفقًا لوزارة الخارجية الألمانية الاتحادية ، فإن أي عائد من داعش يُقدم للمحاكمة – – وهم عدد غير معروف حتى الآن – و يواجه عادةً اتهامات بالانتماء إلى جماعة إرهابية ، والتي يُعاقب عليها بالسجن لمدة 10 سنوات. وتشمل التهم الأخرى احتلال مكان للمعيشة فر منه ضحايا داعش ، وهو ما يشكل مصادرة ممتلكات – وهي جريمة حرب ، بحسب وزارة الخارجية.
من الصعب الوصول إلى المحاكمة في أي من التهمتين ، لا سيما في الحالات التي يحمل فيها مواطنون ألمان جنسية مزدوجة. هناك أيضًا إحجام عن إعادة المواطنين من المناطق الخاضعة للسيطرة الكردية ، نظرًا لعلاقة ألمانيا القوية مع تركيا ، التي لا تعترف بالولاية الكردية في سوريا.
في ضوء المخاطر الأمنية المحتملة ، جادل نيومان بأن تلعب ألمانيا دورًا أكثر نشاطًا. في وقت أو آخر ، سيهرب هؤلاء الأشخاص في النهاية ، أو سيتم إطلاق سراحهم.
وقال “حتى الإدارة الكردية لا تستطيع الاحتفاظ بهم هناك لمدة 10 إلى 20 عاما. لم يخضعوا لأي برامج للتخلص من التطرف. هم عائمون. نحن لا نعرف كيف هم أو أين هم. من منظور أمني ، عدم القيام بأي شيء هو أسوأ الخيارات “.
كانت هناك علامة واحدة على الحركة. في أبريل / نيسان 2020 ، بدأت في ألمانيا ما يُعتقد أنها أول محاكمة في العالم تتعلق بتهم الإبادة الجماعية التي ارتكبت ضد الإيزيديين – وهم أقلية عراقية أسر داعش واستعبد منهم ما يقرب من 7000 امرأة وفتاة – في .
كازاخستان
يقدر عدد المنتسبين إلى داعش من كازاخستان بـ 1،136 – 1،236 فرداً.
قال يرزان أشيكباييف ، نائب وزير الشؤون الخارجية في البلاد ، أمام المجلس الأطلسي ، وهو مركز أبحاث للشؤون الدولية ، في يناير 2021 ، إن نهج كازاخستان “إنساني بالكامل في طبيعته”.
مثل معظم دول آسيا الوسطى ، تعيد كازاخستان بشكل شبه حصري النساء والأطفال إلى الوطن وحصلت على إشادة عالمية لجهودها لإعادة المواطنين الكازاخستانيين إلى الوطن وإعادة دمجهم – ما لا يقل عن 700 في المجموع ، وفقًا لسفارة كازاخستان في الولايات المتحدة في عام 2019 وحده ، أعادت كازاخستان ما يقدر بنحو 524 فردا من مناطق داعش السابقة. من بين هؤلاء ، كان 33 رجلاً ، جميعهم حوكموا كمقاتلين لداعش.
وشملت جهود إعادة التأهيل منح أطفال مقاتلي داعش شهادات ميلاد كازاخستانية وأسماء كازاخية. لكن هيلف ، من معهد الولايات المتحدة للسلام ، قالت لـ FRONTLINE إن الأطفال يكافحون من أجل إعادة التكيف ، وبعض النساء رفضن العمل مع السلطات. في غضون ذلك ، رفضت نساء أخريات الدعوة للعودة.
قال هيلف: “حاولت كازاخستان ، لكن بعض الناس لا يريدون العودة””لكن الباب مفتوح.”
ولم ترد الحكومة الكازاخستانية على طلب FRONTLINE للتعليق.
