كتب: مايكل ماكينلي
ترجمة وعرض: تامر الهلالي
مع سقوط أفغانستان في أيدي طالبان، أصبح سيل الاتهامات والإدانة الصريحة لانسحاب إدارة بايدن للقوات الأمريكية في أفغانستان بلا هوادة. ردد مستشار الأمن القومي السابق الجنرال إتش آر ماكماستر مشاعر الكثيرين عندما أعلن أن أفغانستان “مشكلة إنسانية على حدود العصر الحديث بين البربرية والحضارة” وأن الولايات المتحدة تفتقر إلى الإرادة “لمواصلة الجهود لصالح البشرية جمعاء. “
ما يحدث مأساة رهيبة ، لكن اللوم لا يمكن أن يلقي على أي طرف وحده. كان الجدول الزمني القصير لإدارة بايدن للانسحاب ، والمرتبط بالذكرى العشرين لأحداث 11 سبتمبر ، وفي منتصف موسم القتال ، خطأ. لكن الوضع على الأرض هو نتيجة عقدين من الحسابات الخاطئة والسياسات الفاشلة التي انتهجتها ثلاث إدارات أمريكية سابقة وفشل قادة أفغانستان في الحكم لصالح شعبهم. العديد من النقاد الذين تحدثوا علانية الآن كانوا من مهندسي تلك السياسات.
تقوض الأسئلة الأوسع حول لماذا تجد أفغانستان نفسها في هذا المنعطف محاولات تبرير “الحرب على الإرهاب” كما دارت في البلاد على مدى عقدين من الزمن. خلال أكثر من ثلاث سنوات قضيتها في كابول ، بين 2013 و 2016 (بما في ذلك كسفير للولايات المتحدة من 2014 إلى 2016) ، أصبح واضحًا لي مدى خطورة التحديات التي تواجه استراتيجية الولايات المتحدة.
على الرغم من أننا نجحنا إلى حد كبير في القضاء على القاعدة في البلاد وتقليل خطر الهجمات الإرهابية في الولايات المتحدة ، فقد فشلنا في نهجنا لمكافحة التمرد والسياسة الأفغانية و “بناء الدولة”. قللنا من قدرة طالبان على الصمود. وأخطأنا في قراءة الحقائق الجيوسياسية للمنطقة.
مواجهة الحقائق
لقد حان الوقت لمواجهة الحقائق: إن قرار تأجيل انسحاب القوات الأمريكية لمدة عام أو عامين آخرين لن يحدث أي فرق في نهاية المطاف في العواقب المحزنة التي لا تطاق على الأرض في أفغانستان.
كان على الولايات المتحدة أن تلتزم بأفغانستان إلى أجل غير مسمى ، بتكلفة تصل إلى عشرات المليارات سنويًا ، مع أمل ضئيل في البناء على مكاسب هشة داخل دولة ذات حكم ضعيف ، مع تآكل ظروف ساحة المعركة ، ومع اليقين بأن العديد من الأمريكيين سيفقدون ارواحهم عندما تستهدفت طالبان القوات الأمريكية والدبلوماسيين مرة أخرى.
ومع بدء ألعاب إلقاء اللوم وتمارين الدروس المستفادة ، فقد حان الوقت أيضًا لمنتقدي الانسحاب للتصدي بشكل صريح لأوجه القصور في التقدير وأوجه القصور في التدخل في أفغانستان التي دفعتنا إلى هذه النقطة – ولكي يدركوا تلك المسؤولية عما حدث. يجب مشاركة الخطأ على نطاق واسع.
الانهيار العسكري
في ضوء استيلاء طالبان السريع على مدينة بعد مدينة أفغانية في الأيام الأخيرة، ربما يكون الخطأ الأمريكي الأكثر لفتًا للنظر هو المبالغة المستمرة في تقدير قدرات قوات الدفاع والأمن الوطنية الأفغانية. حتى بدون دعم عسكري أمريكي تكتيكي ، كان من المفترض أن تكون قوات الدفاع والأمن الوطنية في وضع يسمح لها بالدفاع عن المدن الكبرى والمنشآت العسكرية المهمة. كما أشار العديد من المراقبين ، كانت قوات جيش الدفاع والأمن الوطني الأفغاني (ANDSF) على الورق أكبر بكثير وأفضل تجهيزًا وتنظيمًا بكثير من طالبان.
تمت مقارنة القوات الخاصة الأفغانية مع الأفضل في المنطقة. في أواخر آذار (مارس) 2021 ، ورد أن تقارير المخابرات الأمريكية لمسؤولي إدارة بايدن كانت تحذر من أن طالبان يمكن أن تسيطر على معظم البلاد في غضون عامين إلى ثلاثة أعوام – ليس في غضون أسابيع قليلة.
كان هذا التقدير المبالغ فيه لقدرات الجيش الافغاني ثابتًا بعد نهاية “زيادة” القوات الأمريكية بين عامي 2009 و 2011. وقد أكدت العروض التقديمية نصف السنوية التي قدمتها وزارة الدفاع الأمريكية إلى الكونجرس بانتظام تزايد الاحتراف والقدرة القتالية للجيش الأفغاني.
كان “تقرير التقدم نحو الأمن والاستقرار في أفغانستان” الصادر في ديسمبر 2012 نموذجيًا ، حيث سلط الضوء على أن القوات الأفغانية كانت تنفذ 80 في المائة من العمليات وقد نجحت في تجنيد عدد كافٍ من الأفغان لتلبية الحد الأقصى المسموح به وهو 352 ألف جندي وشرطي. ذهب “تقرير نوفمبر 2013 حول التقدم نحو الأمن والاستقرار في أفغانستان” إلى أبعد من ذلك: “قوات الأمن الأفغانية تعمل الآن بنجاح على توفير الأمن لشعبها ، وتقاتل معاركها الخاصة” ، ويمكن أن تحقق المكاسب “التي حققها تحالف مكون من 50 دولة مع أفضل القوات المدربة والمجهزة في العالم “.
بحلول عام 2014 ، ورد أن القوات الأفغانية “قادت 99 في المائة من العمليات التقليدية و 99 في المائة من العمليات الخاصة” وظلت “عند المستوى الكامل المصرح به البالغ 352 ألف فرد”. حتى مع تدهور الوضع على الأرض ، وصف تقرير صدر عام 2017 الصندوق الوطني للسكك الحديدية بأنه “قادر بشكل عام على حماية المراكز السكانية الرئيسية. . . والرد على هجمات طالبان “.
فقط في السنوات القليلة الماضية بدأت التقارير تعكس حقيقة أكثر إثارة للقلق. في عام 2017 ومرة أخرى في عام 2019 ، كانت هناك تقارير تفيد بإزالة عشرات الآلاف من الجنود “الأشباح” من القوائم – مما يشير إلى أنه لم يكن هناك ما يقرب من 330.000 جندي متاحين لمحاربة طالبان ، ناهيك عن 352.000. أشار تقرير وزارة الدفاع في ديسمبر 2020 إلى الكونغرس إلى أن “ما يقرب من 298000 فرد فقط من قوات الجيش الأفغاني كانوا مؤهلين للحصول على رواتب” ، ملمحًا إلى المشكلة المتكررة مع الجنود “الأشباح” وعمليات الفرار من الخدمة.
كما سلط المفتش العام الخاص لإعادة إعمار أفغانستان (سيجار) (SIGAR) الضوء بانتظام على مشاكل تتبع المعدات والرواتب. لقد أدى الإهدار والاحتيال وسوء إدارة الموارد إلى إحداث تحول في الجيش الأفغاني إلى تقويض القدرة القتالية للقوات الجوية الأفغانية. يصل حجم الهدر والاحتيال إلى مليارات الدولارات مع الفساد الذي غالبًا ما يشارك فيه كبار المسؤولين في الحكومة الأفغانية. نجح مكتب المفتش العام سيجار في كشف الكثير من هذا ، ولكن كان ينبغي عمل المزيد لإيقافه.
مأزق التآكل
في ساحة المعركة من عام 2013 فصاعدًا ، بدا أن طالبان تتقدم كل عام فيما أصبح يطلق عليه “الجمود الآخذ في التآكل” في لغة واشنطن – حتى مع وفاة مؤسس طالبان الملا عمر عام 2013 ، واغتيال خليفته في عام 2016 ، والأعنف. قصف التحالف للحرب في 2018-19.
زرعت بذور هذا التآكل في وقت مبكر. أدى الفشل في الاستثمار في الشرطة والجيش الأفغاني في السنوات الأولى بعد عام 2001 إلى خسارة وقت ثمين لبناء قوة قتالية قادرة عندما كانت طالبان في موقف دفاعي.
لم يكن بناء القوة الجوية من الأولويات لأكثر من عقد. بدأ تدريب جيل جديد من الطيارين الأفغان فقط في عام 2009 وكان أبطأ من اللازم بسبب قرار نقل الأسطول الأفغاني من الطائرات الروسية إلى طائرات بلاك هوك.
وبينما أصبح ينظر إلى القوات الجوية الأفغانية مؤخرًا على أنها فعالة نسبيًا ، فإن أي نجاح قوضه قرار هذا العام بسحب آلاف المتعاقدين الذين قدموا الصيانة والدعم للعمليات حيث بدأ المستشارون الأمريكيون المغادرة في عام 2019.
في الواقع ، ثبت أن الإخفاق في نقل خدمات 18000 متعاقد عملوا مع الجيش الأفغاني – أو تقديم الضمانات المالية لتغطية التكاليف – ضار بالحكومة في كابول ، على الرغم من أنه من غير الواضح الآن ما إذا كانت قوات الدفاع الوطني الأفغانية ستقاتل حتى بهذا الدعم.
قد تكون هذه الخدمات قد حافظت على التدفق اللوجستي إلى الجيش الأفغاني في الميدان وصيانة القوات الجوية الأفغانية على الرغم من انسحاب القوات الأمريكية. وبدلاً من ذلك ، سيصبح مغادرة الولايات المتحدة ليلا في يوليو من قاعدة باغرام الجوية ، نقطة ارتكاز لوجستية رئيسية ، رمزًا دائمًا لفشلنا العسكري في أفغانستان. (كان للفشل في الحفاظ على القدرة اللوجستية نتيجة أخرى: إعاقة إجلاء موظفي السفارة وعشرات الآلاف من الأفغان ، بخلاف المترجمين الفوريين الذين عملوا مع الجيش الأمريكي والبعثات الدبلوماسية وبرامج المساعدة).
في غضون ذلك ، لم تظهر استراتيجية مكافحة التمرد التي تبنتها الولايات المتحدة أبدًا القدرة على تحقيق مكاسب مستدامة. كما قال الرئيس السابق لهيئة الأركان المشتركة مايك مولين لأحد المحاورين هذا الأسبوع ، فقد عارض تمديد زيادة القوات الأمريكية إلى ما بعد 2011 لأنه “إذا لم نحقق تقدمًا كبيرًا أو أظهرنا تقدمًا كبيرًا على مدار 18 شهرًا أو نحو ذلك ، فعندئذ نستطيع القول اننا كانت لدينا إستراتيجية خاطئة وكنا بحاجة حقًا إلى إعادة المعايرة “. ومع ذلك ، حتى قرار الانسحاب ، لم تأت إعادة المعايرة مطلقًا.
فشل القراءة
لقد أخطأت الولايات المتحدة في قراءة الواقع السياسي الأفغاني المهترئ.
عاما بعد عام ، قضى الجنود الأفغان شهورا بدون أجر وبدون الإمدادات اللازمة للدفاع عن أنفسهم. في الآونة الأخيرة ، لا يبدو أن عواصم المقاطعات قد تم تعزيزها بشكل كافٍ ، على الرغم من أنه كان واضحًا قبل 18 شهرًا أن الولايات المتحدة تعتزم سحب قواتها في غضون عام من اتفاق الدوحة الذي أبرمته إدارة ترامب مع طالبان في فبراير 2020. كما تكثف تقدم طالبان في الأسابيع الماضية ، كما خُذل الجنود الأفغان من قبل قادتهم وزعمائهم السياسيين ، الذين فشلوا على مدى 20 عامًا فشلاً ذريعًا في كسب الولاء الوطني. إنه لأمر مدهش كيف كانت حكومة أفغانستان غير قادرة على إصدار أي صرخة حاشدة للأمة مع انهيار دفاعاتها. يساعد هذا السياق في تفسير سبب عدم قتال الجيش الافغاني في الأيام الأخيرة.
هناك سوء تقدير آخر يتعلق بضعف أمراء الحرب الإقليميين. منذ عام 2001 ، كان هناك افتراض واسع بأن أمراء الحرب هؤلاء قادوا الآلاف من الأتباع المسلحين الذين يمكن حشدهم بسرعة ضد طالبان. اعتقدت كل من الولايات المتحدة والحكومة الوطنية الأفغانية أن هذا هو الحال واستوعبت قادة محليين متوحشين في كثير من الأحيان نتيجة لذلك. كشف سقوط شبرغان ، معقل نائب الرئيس السابق (ومنتهك حقوق الإنسان) عبد الرشيد دوستم ؛ في هرات ، التي كانت في السابق تحت سيطرة زعيم المجاهدين السابق إسماعيل خان ؛ ومزار الشريف ، الذي كان يديره سابقًا عطا نور ، مدى الخلل الشديد في هذا الافتراض.
ناشد الرئيس الأفغاني أشرف غني المساعدة من أمراء الحرب هؤلاء ، فقط ليجد أنه ليس لديهم قوى ليجمعوها – ما مثل تعليق مؤسف على حالة الحكومة الوطنية والجيش وقراءة الولايات المتحدة للواقع السياسي الأفغاني المجزأ.
ملاذات آمنة
كما بالغت الولايات المتحدة في تقدير قدرتها على معالجة عامل آخر قوض بشكل أساسي المجهود الحربي: ملاذات طالبان في باكستان. لسنوات ، سعى قادة الولايات المتحدة للحصول على دعم إسلام أباد لحل سلمي للحرب في أفغانستان.
لقد فشلوا في ذلك. كانت إسلام أباد مهتمة أكثر بالإبقاء على خياراتها مفتوحة بشأن أفغانستان. ولكن حتى بعد العثور على أسامة بن لادن ، زعيم تنظيم القاعدة في 11 سبتمبر ، مختبئًا في أبوت آباد ، احتفظت الولايات المتحدة بعلاقات وثيقة مع باكستان نظرًا للأهمية الإقليمية الأوسع للبلاد.
من الصعب للغاية هزيمة التمرد الذي لديه ملاذات عبر الحدود. قامت قيادة طالبان في كويتا وبيشاور بجمع الأموال والتخطيط لهجمات والتجنيد دون عوائق. طلبت الحكومة الأفغانية مرارا مساعدة باكستان في إغلاق قواعد طالبان. ومع ذلك ، اعترف وزير الداخلية الباكستاني في يوليو 2021 بأن عائلات طالبان تعيش في ضواحي إسلام أباد.
الحقائق المضللة
لماذا فشلت حكومة أفغانية فعالة في الظهور على مدى 20 عامًا؟ حاولت الولايات المتحدة بالتأكيد المساعدة في إنتاج واحدة. استمرت جهودنا لفرض نموذج ديمقراطي غربي على أفغانستان ، أولاً في مؤتمر بون في عام 2001 ومن خلال كتابة الدستور الوطني ، على مدى عقدين من الزمن.
اشتكى الرئيس الأفغاني السابق حامد كرزاي في كثير من الأحيان من السيطرة السياسية الأمريكية على النفوذ. غالبًا ما بدا أن مثل هذا “التدخل” يبقي السياسة الأفغانية على المسار الصحيح – ولكن مع عواقب غير متوقعة. عندما سعى ريتشارد هولبروك ، الممثل الخاص للولايات المتحدة لأفغانستان وباكستان ، للتأثير في انتخابات عام 2009 ، لم ينجح في وقف انتصار كرزاي ولكن فقط في تحويل الرئيس الأفغاني إلى عدو.
في عام 2014 ، عندما توسط وزير الخارجية الأمريكي جون كيري في تشكيل حكومة وحدة وطنية مع ظهور خطر نشوب صراع أهلي ، كانت النتيجة تسوية سياسية غير مستقرة ، بين الرئيس غني ومنافسه عبد الله عبد الله ، لم تتم تسويتها أبدًا. في الانتخابات الرئاسية المقبلة ، في عام 2019 ، أدلى أقل من مليوني أفغاني بأصواتهم ، بانخفاض عن ثمانية ملايين قبل خمس سنوات فقط. والنتيجة المتنازع عليها توحي بالكاد بأن ديمقراطية أفغانستان تتوطد في وقت كان فيه تهديد طالبان يتزايد.
بحلول الوقت الذي زار فيه قادة حكومة الوحدة واشنطن للقاء الرئيس جو بايدن في يونيو 2021 ، كانت الوحدة غير موجودة باستثناء الاسم ، وكان قصر غني الرئاسي معزولًا بشكل متزايد. ومع ذلك ، استمر الكثير في واشنطن في افتراض ما يشبه الهدف المشترك فيما يتعلق بتهديد طالبان الذي يلوح في الأفق.
لم تتماسك القيادة السياسية الوطنية الأفغانية بشكل كامل بشأن أفضل السبل لمحاربة طالبان. كانت هناك توترات بين سماسرة النفوذ الإقليميين وكابول ، وبين البشتون والأقلية الطاجيكية والهزارة والأوزبك. أدار كل من كرزاي وغاني التمثيل العرقي من خلال نظام الغنائم بدلاً من الترويج لرؤية وطنية مشتركة. ونجحت جهود الولايات المتحدة لتحديد القادة في الوزارات ، بل وحتى اختيارهم ، في تقويض استقلالية وشرعية الحكومة الأفغانية.
على النقيض من ذلك ، أثبتت طالبان مرونة ليس فقط كمنظمة عسكرية وإرهابية ولكن كحركة سياسية أيضًا. بعد عام 2001 ، استمرت طالبان في التمتع بالدعم الشعبي في أجزاء من أفغانستان واحتفظت بالقدرة على حشد عشرات الآلاف من الأجيال الجديدة من الشباب الأفغان الموالين.
حتى أثناء “زيادة” القوات الأمريكية في 2009-11 ، أثبتت طالبان أنها قادرة على التطور. تمثل جهود الحكومة الأفغانية للمصالحة مع طالبان اعتبارًا من عام 2010 فصاعدًا قبولًا ضمنيًا لصعودهم السياسي والعسكري داخل أفغانستان.
يعكس قرار الولايات المتحدة بالتفاوض رسميًا مع طالبان في عام 2018 ، والحكومات الأجنبية الترحيب بمبعوثي طالبان بعد اتفاق الدوحة في فبراير 2020 ، هذا الواقع.
لا يمكن إلقاء اللوم على هذه المأساة الرهيبة على أحد الجهات.
لقد أخطأنا في قراءة طالبان عندما كنا نحاربهم. كما أخطأنا في قراءة تعهدهم الأخير بالتفاوض بشأن السلام لأنهم وضعوا في الظل في الدوحة مع حكومة غني بعد التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة بشأن الجدول الزمني للانسحاب. لم يكن لديهم أي نية للتوصل إلى تسوية. (تبدو فكرة أن طالبان قد تغيرت أكثر سذاجة الآن ، بالنظر إلى الصور المزعجة الناشئة عن الاستيلاء الحالي على السلطة). ومع ذلك ، فإن هذه النية تعكسها الولايات المتحدة من بعض النواحي: كان الهدف النهائي للمفاوضين الأمريكيين هو تهيئة الظروف المناسبة انسحاب أميركي منظم. لطالما عرفت طالبان ذلك.
الآن ، لا تعني التهديدات بحجب الاعتراف الدولي عندما تستولي طالبان على كابول بالقوة شيئًا يذكر. قادة طالبان غير قلقين بشأن ما إذا كانت الولايات المتحدة تعترف بهم كحكومة أم لا. من المحتمل أن الأطراف الدولية الأخرى ستفعل ذلك بغض النظر عما تفعله واشنطن.
ثمة.سلسلة أخرى من سوء التقدير والأخطاء المتعلقة بالطموحات الأمريكية عندما يتعلق الأمر بـ “بناء الأمة”. بالنسبة للمسؤولين الأمريكيين ، بدا أن الكثير مما تم فعله ناجحاً.
عملت الولايات المتحدة على دعم حكومة تمثيلية ، وتقوية الهيئة التشريعية ، وتوفير درجة من الأمن وتقديم الخدمات الاجتماعية. لقد غيرت جهودهم التعليم الأفغاني ، مع النمو الهائل في عدد الفتيات في المدارس والنساء في الجامعة وفي اماكن العمل. تم تقنين الحقوق المدنية ، وظهرت صحافة حرة وقضاء. عاد ملايين اللاجئين إلى أفغانستان في السنوات التي تلت عام 2001.
ومع ذلك ، حتى مع هذه النجاحات ، فقد بالغنا في تسويق المكاسب. وقد فعلنا أقل مما يمكن أن نفعله بشأن الفساد ، وعملنا عن علم مع شخصيات حكومية وعسكرية رفيعة المستوى اعتبرها الأفغان العاديون مسؤولين عن الكسب غير المشروع والانتهاكات السياسية وانتهاكات حقوق الإنسان.
لقد كان برنامج مكافحة المخدرات الخاص بنا فشلاً ذريعًا: استمر إنتاج الخشخاش في الزيادة خلال معظم العقد الماضي ، حيث قدر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة زيادة بنسبة 37 في المائة في المساحات المزروعة في عام 2020. الأمل في أن يسمح النمو الاقتصادي لأفغانستان في النهاية تم تقديم الحكومة لتغطية نفقاتها الخاصة سنة بعد أخرى في مؤتمرات المانحين ، على الرغم من أن هذا لن يكون هو الحال في المستقبل المنظور بوضوح. تلاشت مشاريع جرانديوز: استغرق الأمر 15 عامًا لتركيب توربين جديد على سد كاجاكي ، وهو رمز للسخاء الأمريكي تجاه أفغانستان في الخمسينيات من القرن الماضي.
من خسر أفغانستان؟
في فبراير 2021 ، خرجت مجموعة دراسة أفغانستان المكلفة من الكونجرس بتوصياتها للمضي قدمًا. وسلط الضوء على أهمية استمرار الدعم لأفغانستان دولة وشعباو استمرار الدبلوماسية في دعم عملية السلام. للعمل مع الحلفاء الإقليميين ؛ وتمديد وجود القوات الأمريكية للسماح باختتام مفاوضات الدوحة للسلام. كانت جميع هذه السياسات ، باستثناء واحدة ، سارية قبل وبعد صدور التقرير ، لكنها لم تفعل شيئًا لوقف الانهيار الذي نشهده الآن. لا ينبغي أن يعتمد بقاء الدولة الأفغانية على استمرار وجود القوات الأمريكية فقط.
هناك حجة مغرية طرحها منتقدو الانسحاب: أن أفغانستان التي تحكمها طالبان ستصبح مرة أخرى ملاذاً للجماعات الإرهابية التي تهدد أمن الولايات المتحدة. هذه الحجة اعتراف مخادع بأننا نجحنا في تقليل التهديد من أفغانستان إلى الحد الأدنى – الأساس المنطقي الأصلي لتدخل الولايات المتحدة. ومع ذلك ، كانت التضحية كبيرة: أكثر من تريليون دولار ، ومقتل 2400 من أفراد الخدمة العسكرية الأمريكية (وآلاف المتعاقدين) ، وأكثر من 20 ألف جريح أمريكي.
ربما تتطور عودة ظهور تهديد إرهابي بسرعة أكبر في ظل حكومة طالبان المستقبلية أكثر مما كانت ستحدث لولا ذلك. لكن استنتاج أن هذه النتيجة تتطلب وجودًا غير محدد للقوات الأمريكية يعني ضمنيًا أنه يجب أيضًا نشر القوات الأمريكية إلى أجل غير مسمى في العديد من الأجزاء الأخرى من العالم حيث تنشط فروع تنظيم الدولة الإسلامية (المعروفة أيضًا باسم داعش) والقاعدة بأعداد أكبر مما هي عليه في أفغانستان ويشكلون تهديدًا أكبر للولايات المتحدة. علاوة على ذلك ، نمت قدرات الولايات المتحدة على مراقبة وضرب الجماعات الإرهابية بشكل كبير منذ عام 2001.
في النهاية ، قرار واشنطن بسحب القوات الأمريكية ليس التفسير الوحيد أو حتى الأهم لما يجري في أفغانستان اليوم. يكمن التفسير في 20 عامًا من السياسات الفاشلة وأوجه القصور في القيادة السياسية لأفغانستان. لا يزال بإمكاننا ألا ننتهي في الولايات المتحدة في نقاش مسموم حول “من فقد أفغانستان”. ولكن إذا فعلنا ذلك ، فلنعترف بأننا كنا جميعًا من خسر.
تعريف بالكاتب
مايكل ماكينلي: كان سفير الولايات المتحدة في أفغانستان في 2014-16. كما شغل منصب سفير الولايات المتحدة في البرازيل وكولومبيا وبيرو ومستشارًا أول لوزير الخارجية مايك بومبيو.
