كيف ينظر العالم إلى رئيس ايران الجديد

كتب: رافي أغراوال
ترجمة وعرض: تامر الهلالي

لمعرفة ما تعنيه هذه الانتخابات بالنسبة لإيران والعالم والمحادثات النووية الجارية ، تحدث رافي أغراوال من مجلة فورين بوليسي إلى دينا اسفندياري ، كبيرة مستشاري مجموعة الأزمات لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ، وكريم سجادبور ، زميل أقدم. في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. كانت المناقشة جزءًا من فعالية مباشرة لخدمة فورين بوليسي لايف FP Live ، ويمكن العثور على تسجيل صوتي له هنا. تم تحرير النص التالي لتلك المحادثة للتوضيح.

رافي أغراوال: دينا ، كيف تنظر واشنطن وبروكسل إلى الانتخابات في إيران؟

دينا اسفندياري: من المرجح أن يكون الفائز من المحافظين ، لكنني لا أعتقد أن هذا سيعني تغييرًا كبيرًا في السياسة الخارجية الإيرانية. ومع ذلك ، سيكون هناك تغيير في اللهجة. وأعتقد أن هذا ما ستترقبه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

رافي:  هل يمكنك أن تعطينا مثالاً عن نوع السياسات التي يمكن أن نتوقعها؟

اسفندياري: لا أعتقد أن إيران ستستدير فجأة وتقول ، “لن نواصل المناقشات حول العودة إلى الاتفاق النووي” ، أو “لن نشارك في الحوار مع المملكة العربية السعودية في العراق.” لكن هذه المحادثات قد تكون أكثر صعوبة قليلاً. المحافظون لا يرون بالضرورة أنهم في مواجهة مع الغرب. والأهداف والمصالح التي يريدون تنفيذها أصعب من تلك التي كان الرئيس حسن روحاني مستعدًا لقبولها.

لكن الاتجاه المرجح هو أنه ستكون هناك حكومة موحدة أكثر في إيران. من المحتمل أن تكون الخلافات الداخلية أقل بين المعتدلين والمحافظين، وقد يعني ذلك أنه يمكنهم التوصل إلى اتفاقيات أكثر ديمومة.

سيكون من المهم أن نرى ما سيحدث بعد ستة ، سبعة ، ثمانية أشهر من الآن ، لأنه إذا تم إحياء الاتفاق النووي ، فإن توقعات الناس سترتفع. سيشعرون بتحسن نوعية حياتهم. وعندما تكون الحكومة غير قادرة على تقديم المساعدة لهم اقتصاديًا ، فقد نبدأ في رؤية بعض الاضطرابات الشعبية.

ما الذي يجعل إبراهيم رئيسي رئيساً لإيران.  من هو ، وما هي رؤيته لإيران؟

كتبت سوزان جلاسر لمحة عن مايك بومبيو في النيويوركر قبل عامين ، ونقلت عن شخص ما قال إن مايك بومبيو كان مثل صاروخ يبحث عن الحرارة لحمار ترامب. وهذا النوع يذكرني بإبراهيم رئيسي. إنه صاروخ يسعى للحصول على حرارة لحمار خامنئي. لقد كان هذا المحامي الخنوع للزعيم كل هذه السنوات.

ما يلفت الانتباه في سيرته الذاتية للعديد من الإيرانيين هو تواطؤه في عمليات إعدام جماعية حدثت في أواخر الثمانينيات. تم إعدام حوالي 5000 من أعضاء المعارضة الإيرانية. كان أحد أربعة قضاة وقعوا أوامر الإعدام هذه. عندما تستمع إليه ، فهو يخلو من الكاريزما. ليس لديه جاذبية شعبية.

 دينا ، هل تريدين إضافة أي شيء؟

في الأسابيع القليلة الماضية ، أدلى رئيسي ببعض التصريحات المثيرة للاهتمام حول المكان الذي قد يكمن فيه منصبه كرئيس. لقد أعرب عن استعداده لمواصلة جميع الارتباطات المتعلقة بخطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) ، والتي كانت مفاجئة بعض الشيء نظرًا لكونه في المعسكر المتشدد.

 لدي فضول فيما إذا كانت هذه الانتخابات ، يمكن بموجبها  أن تكون هناك فرصة لتأثير “نيكسون يذهب إلى الصين” في إيران. ربما يكون تنفيذ الاتفاق النووي مع الولايات المتحدة أسهل بالنسبة لإيران بوجود محافظ موثوق به في المنصب.

لا شيء سيكون أسهل.

ربما أقل صعوبة؟

ديفيد: هذه طريقة واحدة للنظر إلى الأمر. من المحتمل أن تكون هناك وحدة إلى حد ما داخل إيران ، على الأقل سياسياً ، لأن الجميع يأتون من نفس المعسكر. هذا يعني أنه بمجرد الاتفاق على شيء ما – بغض النظر عن مدى صعوبة الموافقة على هذا الشيء – لن يتم الخلاف حول تنفيذه كثيرًا داخليًا. لكن المفاوضات نفسها قد تكون أصعب.

ما الذي نعرفه عما إذا كان تفكير بايدن تجاه خطة العمل الشاملة المشتركة يتعارض مع تفكير أوباما؟ لأنه يبدو لي أن أوباما كان لديه رؤية إقليمية في ذهنه ، نوع من توازن القوى المستدام ذاتيًا بين الشيعة والسنة ، والذي يتم بعد ذلك تسويته من قبل القوى المحلية نفسها.

 أعتقد أن كلا من أوباما وبايدن يشتركان في الرؤية القائلة بأن الاتفاق النووي هو مجرد اتفاق نووي. من المفترض أن تتناول البرنامج النووي الإيراني فقط. أي شيء أكثر من ذلك سيكون صعبًا للغاية. وأعتقد أن بايدن يؤيد ذلك كثيرًا.

الفرق هو أننا الآن بعد سنوات قليلة على الخط. لقد رأينا ما تستطيع إيران فعله في المنطقة ، لا سيما في الرد على ما يسمى بحملة الضغط الأقصى التي أطلقها ترامب. هناك خوف قد تصاعد وهناك حاجة حقيقية لمعالجة ذلك.

أعتقد أن رؤية بايدن هي التعاطي مع العودة إلى الاتفاق النووي كما هو الحال الآن. بمجرد الانتهاء من ذلك ، ستشمل المرحلة الثانية مناقشة حول صفقة نووية ربما موسعة والتي يمكن أن تتطرق في النهاية إلى مجالات إشكالية أخرى.

– هناك حديث في الدائرة الداخلية للحكومة الإيرانية أنه في غضون العامين المقبلين ، سيكون هناك تغيير في الوظيفة العليا في البلاد ، المرشد الأعلى ، وأنه قد يختار حتى خليفته. في حال حدوث ذلك ، من برأيك سيكون هذا الشخص ، وماذا ستكون تداعيات هذا القرار؟

 كانت هناك دائمًا تكهنات بأن صحة القائد متدنية ، لكنه في الواقع قد تجاوز عمر العديد من خلفائه الآن. مرة أخرى ، أعتقد أن الحكمة التقليدية هي أنه يهيئ رئيسي لخلافته.

بالنسبة لي ، السؤال الكبير هو: ماذا سيفعل الحرس الثوري؟ لأن مؤسسة الحرس الثوري تتفوق على مؤسسة رجال الدين من حيث القوة الاقتصادية والسياسية. ليس من الواضح بالنسبة لي أن الحرس الثوري سوف يحيل الأمر ببساطة إلى مجلس الخبراء ليخبرهم من سيكون قائدهم العام القادم.

من المستحيل التكهن حول من سيكون القائد التالي. لكن في كل الحالات ، أعتقد أن إيران ستصبح دولة ذات حكم عسكري أكثر علانية مما هي عليه اليوم.

هذا مثير للاهتمام. دينا ، ما رأيك في التخفيف الظاهر للتوتر بين السعوديين وإيران؟

 لن أذهب إلى حد وصفها بأنها تخفيف للتوترات. أعتقد أنها مشاركة تكتيكية محدودة بشكل لا يصدق حول موضوع محدد للغاية ، وهو في الوقت الحالي إيجاد حل للحرب في اليمن. ولكن بغض النظر عن ماهيتها ، فهي أخبار جيدة. والسبب هو أن بعض جيران إيران أصبحوا قلقين بشكل متزايد بشأن ما يمكن أن تفعله إيران. لقد أدركوا فجأة أنهم لم يعد بإمكانهم الاعتماد على الولايات المتحدة للتوصل إلى حل لمشكلة إيران.

لكنني لست متأكدًا من أن ذلك سيؤدي إلى الكثير ، ليس أقله لأنه من غير الواضح إلى أي مدى يمكن أن تقدم إيران من  تفاعلات  في قضية اليمن. العلاقة بين إيران والحوثيين ليست واضحة كما نعتقد.

 كما أشرت ، كان لرئيسي ماض متقلب في قضايا حقوق الإنسان. ماذا يعني ذلك بالنسبة للغرب؟

 -من الناحية الرسمية،  سيكون رئيسي أول رئيس إيراني خاضع لعقوبات من قبل الحكومة الأمريكية ومتورط بشكل مباشر في عمليات القتل الجماعي. غير واضح ما إذا كان يختار الذهاب إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة أم لا ، وما إذا كانت مراكز الأبحاث وغيرها ستستضيفه أم لا ، فمن غير الواضح ما إذا كانت وسائل الإعلام سترغب في إجراء مقابلات معه كما فعلوا مع الرؤساء الإيرانيين السابقين.

-ولكن من الناحية الموضوعية ، فإن معارضة إحياء الاتفاق النووي مع إيران – والتي أعتقد أنها حتمية – ستصبح أسهل في ظل رئاسة رئيسي. سيقول الجمهوريون في الولايات المتحدة ، “هذا الرجل قاتل جماعي ، ونحن نكافئ السلوك السيئ.”

– الكثير من المناقشات التي أجريناها تتم من منظور الغرب. لدي فضول إذا كان لديك رأي بشأن ما تعنيه الانتخابات الإيرانية لأمثال الصين و روسيا و الهند. ماذا يرون وماذا يتوقعون؟

روسيا والصين تعملان الآن مع الجمهورية الإسلامية  الايرانية منذ إنشائها. لقد بنوا علاقاتهم. لقد شهدوا رؤساء متعاقبين يأتون ويذهبون. وقد تسارعت وتيرة العلاقات بين إيران وهاتين الدولتين في الواقع إلى حد ما. جزء من ذلك هو نتيجة العقوبات الغربية والجهود المبذولة لعزل إيران. الدولتان الوحيدتان اللتان ترغبان في أن تكونا شريكتين لإيران  هما روسيا والصين.

هناك خوف أقل من جانبهم مما قد يكون من منظور أوروبي أو أمريكي ، لا سيما فيما يتعلق بالتعامل مع رئيسي. من وجهة نظر روسيا والصين ، لا يتدخلان في الشؤون الداخلية للدول الأخرى. إنهم براغماتيون للغاية بشأن الطريقة التي يتعاملون بها مع الجهات الفاعلة الأخرى ، وعلاقتهم مع إيران مجزأة للغاية. إنها تكتيكية. يتحدثون عن أشياء معينة ويتجاهلون أشياء أخرى.

  أود أن أضيف أن الهند لديها منظور مشابه إلى حد ما ، حيث لا ترغب حقًا في الانخراط في السياسة الداخلية لدولة أخرى. يرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن كل بلد من هذه البلدان الثلاثة لا يرغب في أن يتم فعل الشيء نفسه معهم.

تعريف بالكاتب:

رافي أغراوال هو رئيس تحرير مجلة فورين بوليسي