صنفت الولايات المتحدة مجموعتين مسلحتين في جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزمبيق كمنظمتين إرهابيتين ، بدعوى ارتباطهما بالدولة الإسلامية ، وخلق خطر قانوني محتمل على صانعي السلام الذين قد يتعاملون معهما. تحلل مجموعة الأزمات تداعيات تلك الخطوة.
ما هي الجماعات المسلحة التي حددتها الولايات المتحدة في إطار سلطات الإرهاب لديها وما هي خلفيتها؟
حددت وزارة الخارجية الأمريكية الأسبوع الماضي مجموعتين مسلحتين في جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزمبيق، بالإضافة إلى قادتهما.
يقول المسؤولون الأمريكيون أن هاتين المجموعتين – القوات الديمقراطية المتحالفة (ADF) في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وأهل السنة والجماعة (ASWJ) في موزمبيق – أصبحتا من فروع الدولة الإسلامية (داعش).
ويطلق عليها اسم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا – جمهورية الكونغو الديمقراطية (ISIS-DRC) والدولة الإسلامية في العراق وسوريا – موزمبيق (ISIS – موزمبيق). و تُعرف ASWJ أيضًا محليًا باسم الشباب ، على الرغم من أنها تختلف عن الاسم الصومالي.
تأتي التصنيفات الأمريكية وسط تعبيرات عن القلق المتزايد في واشنطن من أنه على الرغم من انتهاء الخلافة المادية لداعش في بلاد الشام ، يمكن للتنظيم أن يكتسب نفوذاً في أماكن أخرى ، لا سيما في إفريقيا.
وبالفعل ، فإن الجماعات المحلية في نيجيريا والساحل تقاتل تحت راية داعش. منذ عام 2019 ،و صرّح تنظيم الدولة الإسلامية أن “مقاطعة إفريقيا الوسطى” التابعة له تشمل أجزاء من جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزمبيق ، حيث يقول إنه طور تحالفات مع الجماعات المسلحة المحلية ، بما في ذلك ADF و ASWJ.
ADF و ASWJ هما مجموعتان كان عنفهما تاريخياً مدفوعاً أولاً وقبل كل شيء بالديناميات المحلية والمظالم. و يقومون بتجنيد المقاتلين المحليين بشكل رئيسي.
على الرغم من ظهورها في التسعينيات كحركة إسلامية تقاتل الدولة الأوغندية ، إلا أن تحالف القوى الديمقراطية نشط منذ العقد الأول من القرن الحالي في الجزء الشمالي من مقاطعة شمال كيفو في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، حيث جند مقاتلين كونغوليين ، بما في ذلك عن طريق القوة ، ورسخ نفسه من خلال التلاعب بالنزاعات بين الزعماء المحليين والمجتمعات المحلية في المناطق الواقعة تحت سيطرتها. بعد أن طورت تحالفات تكتيكية مع كل من كبار ضباط الجيش والجماعات المسلحة التي تقاتل قوات الأمن ، فإنها تغذي نزاعًا داخليًا غامضًا على الأرض.
في موزمبيق ، تشكلت ASWJ عندما بدأ الشباب المحبط ، بما في ذلك التجار الصغار المحليون والصيادون الفقراء ، في بناء مساجدهم ودور الصلاة الخاصة بهم في مقاطعة كابو ديلجادو وتحدوا الزعماء الدينيين الراسخين الذين اعتبروهم قريبين جدًا من سلطات الدولة. ومع تضييق الخناق على الشرطة ، حملوا السلاح في نهاية المطاف ، وشنوا أول هجوم لهم في عام 2017. كما انضم بعض عمال مناجم الياقوت السابقين ، الذين طُردوا من شركات التعدين في وقت سابق من ذلك العام ، إلى القتال ، وفقًا لبحث مجموعة الأزمات.
هناك بعض الأدلة على وجود اتصالات سابقة بين المجموعتين. يقول المراقبون المحليون والمسؤولون في جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزمبيق إن هناك بعض الحالات المعروفة لموزمبيقيين ، بما في ذلك بعض قادة ASWJ ، الذين يسافرون إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية للتدريب ، ولكن يُعتقد أن هذه التحركات قد انتهت منذ سنوات. وتقول وزارة الخارجية الأمريكية إن المجموعتين “متميزتان”.
ما مدى خطورة ADF و ASWJ؟
أصبح كل من ADF و ASWJ أكثر خطورة على مر السنين ، وأصبحا أكثر جرأة في هجماتهما ضد قوات الأمن بينما تسببان في عنف رهيب ضد المدنيين.
بدأت ADF ، المتمركزة بسكون لفترة طويلة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، في الظهور مرة أخرى في عام 2014 ، وارتكبت بشكل أساسي فظائع ضد المدنيين في هجمات مروعة بالمناجل. منذ عام 2017 ، بدأت المجموعة في تحويل انتباهها بشكل متزايد ضد قوات الأمن الحكومية وقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
أصبحت عمليات الجماعة أكثر تعقيدًا واستخدمت قوة نيران أكبر. وفقًا لتقرير ديسمبر 2020 من قبل محققي الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، أصبح ADF أيضًا بمرور الوقت أفضل في صنع العبوات الناسفة ، على الرغم من أنه لا يوجد لديه شيء مثل خبرة داعش الأساسية.
قتلت العمليات العسكرية الكونغولية الأخيرة بين أواخر 2019 وأكتوبر 2020 مئات المقاتلين المنتمين إلى ADF ، والتي تشير أبحاث مجموعة الأزمات إلى انقسامها الآن إلى فصائل متنافسة. تحركت بعض العناصر شرقا إلى سفوح جبال روينزوري المتاخمة لأوغندا ، وبعضها شمالا إلى مقاطعة إيتوري المجاورة ، حيث تورطوا في عمليات قتل تم الإبلاغ عنها.
في موزمبيق ، أصبحت ASWJ أكثر خطورة وتعقيدًا بشكل ملحوظ منذ أن بدأت لأول مرة في عام 2017. في المراحل الأولى من التمرد ، تجمع المهاجمون في مجموعات صغيرة من عدد قليل من المقاتلين لمهاجمة المواقع أو القرى النائية للشرطة ، وغالبًا ما يلوحون بأسلحة فظة. لكن بحلول أوائل عام 2020 ، استولى المتمردون على مخزونات كبيرة من الأسلحة من قوات الأمن الحكومية وتمكنوا من شن هجمات على عواصم المقاطعات ، بما في ذلك ميناء موسيمبوا دا برايا. فرت القوات الحكومية من المدينة في أغسطس / آب ولم تستعد السيطرة عليها بعد.
كما تصاعد العنف ضد المدنيين خلال العام الماضي ، حيث اجتاح التمرد جنوبًا باتجاه عاصمة المقاطعة بيمبا ، مع تقارير موثوقة عديدة عن الفظائع التي ارتكبها مقاتلو ASWJ.
في الأشهر الأخيرة ، تسببت قوات الأمن التي تعمل مع متعاقدين عسكريين أجانب من جنوب إفريقيا في بعض الانتكاسات للجماعة ، حيث دمرت بعض معسكراتهم ومرافق التخزين في الأدغال. ومع ذلك ، يواصل المتمردون تجميع صفوفهم وشن هجمات حرب العصابات على قوات الأمن ، بينما ينهبون القرى من أجل الطعام.
هل دول المنطقة معنية بهذه المجموعات؟
نعم ، على الرغم من أن جيران جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزمبيق في منطقة البحيرات الكبرى وجنوب إفريقيا في الوقت الحالي أقل اهتمامًا بالطموحات الإقليمية المحتملة للجماعات من التهديد الذي قد يشكلونه على الأماكن العامة في عواصمهم ومواقع أخرى. يشعر البعض بالقلق من أنهم سيواجهون نوع الهجمات التي شهدتها كينيا في السنوات الأخيرة في نيروبي ، أو تلك التي شهدتها أوغندا في كمبالا في عام 2010. أعلنت جماعة الشباب الجهادية الصومالية مسؤوليتها عن هجمات نيروبي وكمبالا ، على الرغم من أن بعض المصادر الأمنية الأوغندية تعتقد أن هذا الأخير قد تم بمساعدة عناصر تحالف القوى الديمقراطية. تظهر جنوب إفريقيا أيضًا علامات على القلق بشأن الجماعات المسلحة ، بما في ذلك تلك الموجودة في منطقة البحيرات الكبرى وموزمبيق ، التي تستخدم أراضيها كقاعدة أو ملاذ آمن ، وحول الروابط المحتملة بين المسلحين المحليين في جنوب إفريقيا وتلك الموجودة في جمهورية الكونغو الديمقراطية موزمبيق.
ما علاقة داعش بالجماعتين؟
أظهرت مجموعة الأزمات في الماضي كيف تمكن تنظيم الدولة الإسلامية من تقوية وتشكيل تكتيكات فصيل بوكو حرام – الذي أصبح تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية غرب إفريقيا (ISWAP) – من خلال نشر قدر محدود من الموارد والتدريب والتعليمات ، على الرغم من أن أي تأثير لداعش لم يغير تطلعات الحركة المحلية.
هناك القليل مما يوحي بأن داعش قد اكتسب أي شيء مثل هذا المستوى من النفوذ على كل من ADF أو ASWJ ، ناهيك عن القدرة على ممارسة القيادة والسيطرة عليهم.
تقدم دراسة حديثة عن ADF أجرتها جامعة جورج واشنطن ، والتي صادق عليها بعض المسؤولين الأمريكيين بشكل خاص ، دليلاً على أن داعش قد قدمت مساعدة مالية لمجموعة جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وأن هناك اتصالات بين المنظمتين.
على وجه التحديد ، يفصّل التقرير المعاملات المالية بين وليد أحمد زين ، وهو ناشط مالي في تنظيم الدولة الإسلامية تم إدراجه من قبل وزارة الخزانة الأمريكية في سبتمبر 2018 ، مع ADF وان هناك اتصالات له مع المنظمة.
كما يعرض التقرير بالتفصيل الحالات التي قام فيها تنظيم الدولة الإسلامية بنشر دعاية حول هجمات تحالف القوى الديمقراطية ، ويقدم صوراً نشرها تنظيم الدولة الإسلامية لزعيم التحالف سكا موسى بالوكو ، الذي أعلن ، وفقاً للدراسة ، الولاء لقيادة داعش العالمية ، وهو يخطب لمجنديه.
وتشير الدراسة أيضًا ، مع ذلك ، إلى أنها لم تجد “أي دليل على أوامر قيادة وتحكم مباشرة” من داعش إلى قوات ADF.
يذكر تقرير الأمم المتحدة الصادر في ديسمبر / كانون الأول 2020 أنه حتى لو تبنى تنظيم الدولة الإسلامية 46 هجوماً مزعوماً لقوات الدفاع الديمقراطية في عام 2020 ، مقارنة بـ 29 هجوماً في عام 2019 ، فإن العديد من المزاعم وصفت بشكل غير دقيق مواقع الهجمات وتواريخها ، مما دفع المؤلفين إلى استنتاج أن تنظيم الدولة الإسلامية “لديه معرفة وسيطرة محدودة. “من هذه العمليات. في غضون ذلك ، تقول مصادر مقربة من ADF إن أحد فصائل ADF يبدو أنه رفض داعش وربما ينقلب ضد جماعة بالوكو Baluku.
وبالمثل، في حين أن هناك أدلة على أن داعش كان على اتصال مع الجهاديين في موزمبيق ، فليس من الواضح مدى قرب أو جدوى علاقاتهم.
في تقرير صدر العام الماضي، ذكر محققو الأمم المتحدة العاملون في الصومال أن محمد أحمد “قاضي” ، وهو مواطن من منطقة “بونتلاند شبه المستقلة في شمال الصومال وعضو في جماعة منشقة عن حركة الشباب المرتبطة بداعش ، قد سافر إلى موزمبيق في أوائل عام 2020.
وتقول مصادر أمنية إقليمية إنه مدرب وصانع قنابل. بينما أصبحت هجمات ASWJ أكثر تعقيدًا في عام 2020 ، لم تظهر المجموعة بعد أدلة على قدرات في مجال العبوات الناسفة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن التواصل بين المجموعات وبعض التنسيق في نشر الدعاية لا يوحي بشكل خاص بوجود روابط وثيقة.
عندما سيطرت (ASWJ) على ميناء ماسيمبا دا باريا في أغسطس ، لم تبث داعش ذلك في مجلتها النبأ لمدة أسبوعين. كما أنها لم تعلن أن أي هجوم على ASWJ هو هجومها منذ أكتوبر.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن السبب في ذلك هو أن الجناح الإعلامي لداعش يتعرض لضغوط تحد من إنتاجه حاليًا.
